Poprzednie rządy oraz samorządy województw nadodrzańskich przykładały ogromną wagę do realizacji wieloletniego ˝Programu dla
Poprzednie rządy oraz samorządy województw nadodrzańskich przykładały ogromną wagę do realizacji wieloletniego ˝Programu dla Odry 2006˝. Mimo iż realizację programu w 2002 r. rozpoczęliśmy bez zabezpieczenia jakichkolwiek środków finansowych w budżecie państwa na ten cel, to program był realizowany skutecznie i konsekwentnie. Co roku z różnych źródeł finansowania trafiało na realizację zadań programu od 500 do 800 mln zł.
˝Program dla Odry 2006˝, koordynowany przez Wojewodę Dolnośląskiego, realizowany jest na terenie całego dorzecza Odry (8 województw, ponad 1/3 powierzchni kraju). W ciągu niespełna czterech lat realizacji programu zakończono wiele ważnych inwestycji przeciwpowodziowych w dorzeczu Odry, między innymi odbudowę zniszczonych podczas powodzi w 1997 r. urządzeń hydrotechnicznych we Wrocławiu, budowę polderu Buków k. Raciborza, budowę kilku zbiorników przeciwpowodziowych, kanału Ulgi w Opolu oraz wiele innych. Prawie w 100% przeprowadzono prace modernizacyjne na terenie miast leżących wzdłuż górnej Odry (Racibórz, Kędzierzyn-Koźle, Opole). Odbudowano, zmodernizowano i wybudowano ponad 1000 kilometrów wałów przeciwpowodziowych, przeprowadzono prace naprawcze i regulacyjne na wielu kilometrach rzek i potoków. Trwa budowa stopnia wodnego Malczyce. Rozpoczęto prace zabezpieczające w Kotlinie Kłodzkiej w zlewni Bobru oraz w innych zlewniach dopływów Odry. Zakończono budowę kilku zbiorników małej retencji, inne są w budowie.
Jednocześnie podjęto prace nad dokumentacją i pozyskaniem środków dla dużych inwestycji przeciwpowodziowych, takich jak:
- Zbiornik Kamieniec Ząbkowicki;
- Zbiornik Racibórz;
- Modernizacja Wrocławskiego Węzła Wodnego.
Dla właściwej i skutecznej koordynacji zadań ˝Programu dla Odry 2006˝ zostały wdrożone nowoczesne rozwiązania informatyczne w postaci Systemu Informacji Przestrzennej Dorzecza Odry, wykorzystującego technologie GIS (Geographic Information Systems). Zastosowane rozwiązanie zostało w 2004 roku wyróżnione podczas światowej konferencji użytkowników GIS w USA. Jest to ogromny sukces i prestiżowe wyróżnienie. Rozwój przyjętych rozwiązań ma szansę na stworzenie jednego z najlepszych narzędzi GIS-owskich w Europie. Przykładem ich wykorzystania było opracowanie map międzynarodowego obszaru dorzecza Odry dla Raportu 2004 na potrzeby wdrażania dyrektywy 2000/60/EC Unii Europejskiej, ustanawiającej ramy dla wspólnych działań Wspólnoty Europejskiej w zakresie polityki wodnej.
Bardzo dobrze układała się współpraca międzynarodowa, zwłaszcza z Republiką Federalną Niemiec, Republiką Czeską i instytucjami Unii Europejskiej. Uczestniczyliśmy we wszystkich ważniejszych spotkaniach międzynarodowych oraz wspólnych przedsięwzięciach. ˝Program dla Odry 2006˝ został uznany w Europie za ważny i istotny element wspólnotowej polityki wodnej.
Niestety, w ostatnim czasie aktywność i skuteczność realizacji ˝Programu dla Odry 2006˝ spada.
Media donoszą, że Unia Europejska nie przyznała Polsce środków finansowych na budowę zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz na rzece Odrze, a projekt modernizacji Wrocławskiego Węzła Wodnego w ramach ochrony od powodzi Wrocławia nie został skierowany przez Ministra Środowiska do Brukseli.
W strategii gospodarki wodnej do roku 2020 oraz w priorytetach Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu nie znalazł się projekt budowy zbiornika Kamieniec Ząbkowicki. Zadanie to jest imiennie wpisane w załączniku do ustawy o ustanowieniu ˝Programu dla Odry 2006˝ i przewidziane do realizacji w latach 2004-2012. Osobiście uczestniczyłem w uzgodnieniach pomiędzy Pełnomocnikiem Rządu ds. Programu dla Odry 2006 a Wiceministrem Środowiska odpowiedzialnym za gospodarkę wodną odnośnie przygotowania tego zadania do realizacji. Zbiornik ma powstać na terenie całkowicie zniszczonej przez powódź w 1997 r. i wysiedlonej wsi Pilce. Zostały wykupione tereny pod budowę zbiornika, przeprowadzono badania geologiczne, wykonano niezbędne mapy geodezyjne, na ukończeniu są prace dokumentacyjne. Opracowane studium wykonalności daje pełną podstawę do przygotowania aplikacji o środki unijne z Funduszu Spójności.
Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że wstrzymane zostały również prace nad Systemem Informacji Przestrzennej Dorzecza Odry, zagrożone są również inne zadania programu.
Zwracam się z zapytaniem do Pana Premiera: Jak Rząd RP zamierza realizować zadania, o których wspomniałem, i jak widzi dalszą realizację ˝Programu dla Odry 2006˝?
Z poważaniem
Poseł Janusz Krasoń
Warszawa, dnia 8 marca 2006 r.