Szanowna Pani Premier! Istotna część osób, zgłaszając się do Biura Poselskiego, sygnalizuje zastrzeżenia co
Szanowna Pani Premier! Istotna część osób, zgłaszając się do Biura Poselskiego, sygnalizuje zastrzeżenia co do zasadności naliczania podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów uzyskanych ze sprzedaży akcji Banku Handlowego nabytych w ramach transzy pracowniczej. Zgłaszane są również istotne zastrzeżenia co do sposobu przeprowadzania postępowań podatkowych i egzekucyjnych.
Wobec powyższego proszę o wyjaśnienie:
1. Czy zbycie wskazanych akcji w roku 1999 korzystało ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych?
2. Jaką rolę w ukształtowaniu stanowiska, że zbycie przedmiotowych akcji jest zwolnione z podatku, odegrały naczelne organy państwa, w tym Komisja Papierów Wartościowych i Giełd?
3. Jakie skutki wywołuje pismo Ministra Finansów z dnia 27.03.1997 r. przyjmujące Prospekt Emisyjny Banku Handlowego S.A. bez uwag?
4. Czy ważna i skuteczna prawnie jest decyzja Komisji Papierów Wartościowych z dnia 07.05.1997 r., znak RF-411-9/97-47/97, i jakie wywołuje skutki prawne, ewentualnie czy zostały podjęte środki prawne zmierzające do jej wyeliminowania z obrotu?
5. Czy organy podatkowe, prowadząc postępowania podatkowe w stosunku do pracowników Banku Handlowego zbywających przedmiotowe akcje w 1999 r., nie dopuszczały się naruszenia przepisów procedury podatkowej?
Uzasadnienie
W 1997 r. 65.000.000 akcji Banku Handlowego S.A. zostało dopuszczonych do obrotu publicznego na mocy decyzji Komisji Papierów Wartościowych z dnia 07.05.1997 r., znak RF-411-9/97-47/97 oraz znalazły się w ofercie publicznej, o czym świadczy prospekt emisyjny, w którym cała pula akcji została podzielona na cztery transze - jedną z nich była transza pracownicza. W roku 1999 pracownicy Banku Handlowego dokonywali sprzedaży akcji Banku Handlowego S.A. nabytych w transzy pracowniczej.
Z zapisów prospektu emisyjnego jednoznacznie wynikało, że przychody uzyskane ze sprzedaży tej transzy akcji banku są zwolnione z podatku dochodowego. Powyższe informacje były potwierdzane przez naczelne organy państwa.
Zgodnie z prospektem emisyjnym nabywane przez pracowników akcje były nabywane na podstawie publicznej oferty i dopuszczone do publicznego obrotu papierami wartościowymi. Powyższe zostało również potwierdzone w piśmie urzędowym Ministra Skarbu Państwa z dnia 9 grudnia 2005 r. Proszę również o wyjaśnienie, czy powyższe pismo, podpisane bezpośrednio przez Ministra Skarbu, wywiera skutki prawne, czy ewentualnie wprowadza podatników w błąd, co uzasadniałoby roszczenia odszkodowawcze. W przeciwnym wypadku nasuwa się podejrzenie, że działanie organów podatkowych w przedmiotowej sprawie jest nieprawidłowe. Fakt, że akcje Banku Handlowego zbywane przez podatników były nabyte w ofercie publicznej, jest decydujący dla ustalenia zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych przysługującego zgodnie z art. 52 pkt 1 lit. b ustawy.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Premier z uprzejmą prośbą o rozważenie możliwości ewentualnego zastosowania procedury abolicji podatkowej wobec podatników ponoszących negatywne konsekwencje zaistniałego stanu spraw.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Maks Kraczkowski
Warszawa, dnia 7 marca 2006 r.