Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie zwrócili się do mnie aplikanci radcowscy z kilku
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie zwrócili się do mnie aplikanci radcowscy z kilku okręgowych izb radców prawnych, którzy rozpoczęli aplikację radcowską w 2003 i 2004 r. Zwrócili oni moją uwagę na praktykę poszczególnych OIRP w zakresie pobierania od nich w roku szkoleniowym 2005/2006 opłaty rocznej za aplikację w kwocie wyższej niż ustalona rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 stycznia 2006 r. Kwestię tę pozwolę sobie przedstawić Panu Ministrowi poniżej.
Otóż rozpoczynając zajęcia dydaktyczne organizowane przez właściwe okręgowe izby radców prawnych w bieżącym roku szkoleniowym, aplikanci ci uiścili opłatę za aplikację radcowską w wysokości określonej rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 grudnia 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. nr 244, poz. 2070) w kwocie równej sześciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. Opłata ta uiszczana była przez aplikantów radcowskich bądź w całej kwocie z góry w roku 2005, bądź też w kilku, najczęściej dwóch, ratach. Termin zapłaty kolejnej raty przypada w najbliższym czasie.
Rozporządzeniem z dnia 26 stycznia 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. nr 15, poz. 111) zmienił Pan, Panie Ministrze, wysokość tej opłaty, obniżając ją i ustalając jako równowartość czterokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. Z treści § 2 tego rozporządzenia wynika tryb postępowania w stosunku do aplikantów radcowskich, którzy rozpoczęli odbywanie aplikacji radcowskiej na podstawie wyników egzaminu konkursowego przeprowadzonego w dniu 10 grudnia 2005 r. Stanowi on, że stosuje się do nich przepisy tego rozporządzenia, a różnica w opłacie rocznej wniesionej w kwocie wyższej niż określona w tym rozporządzeniu podlega zwrotowi lub zaliczeniu na poczet kolejnej opłaty rocznej.
Zapewne na skutek takiej właśnie konstrukcji rozporządzenia z dnia 26 stycznia 2006 r. okręgowe izby radców prawnych uznały, że niższa opłata roczna (w wysokości czterokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę) nie ma zastosowania do aplikantów radcowskich, którzy rozpoczęli odbywanie aplikacji radcowskiej w roku 2003 i w roku 2004 i którzy w roku 2005 w całości albo w części uiścili opłatę roczną w wysokości odpowiadającej sześciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. OIRP odmawiają zatem tym aplikantom zwrotu części nadpłaconej kwoty albo też zaliczenia jej na poczet kolejnej opłaty rocznej.
Zwracam się zatem do Pana Ministra z prośbą o zajęcie stanowiska w powyższym przedmiocie i udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy niższa opłata roczna w wysokości odpowiadającej czterokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, o której mowa w rozporządzeniu z dnia 26 stycznia 2006 r., ma w roku szkoleniowym 2005/2006 zastosowanie również do aplikantów radcowskich, którzy rozpoczęli odbywanie aplikacji radcowskiej w roku 2003 i 2004 i którzy uiścili już w 2005 r. w całości albo w części opłatę za aplikację radcowską w bieżącym roku szkoleniowym w wyższej kwocie (sześciokrotność najniższego wynagrodzenia) na podstawie rozporządzenia z dnia 6 grudnia 2005 r.?
W przypadku odpowiedzi pozytywnej uprzejmie proszę o wskazanie trybu, w jakim okręgowe izby radców prawnych winny dokonać rozliczenia z aplikantami nadpłaconych przez tych ostatnich kwot.
Z uwagi na sygnalizowany mi zbliżający się termin wymagalności kolejnej raty opłaty za aplikację oraz w związku z przedstawionymi wyżej wątpliwościami wdzięczny będę za szybką odpowiedź.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Sławomir Nitras
Warszawa, dnia 11 marca 2006 r.