Szanowna Pani Minister! W ustawie o podatku od towarów i usług gmina - nie
Szanowna Pani Minister! W ustawie o podatku od towarów i usług gmina - nie będąc podatnikiem VAT - nie ma żadnej możliwości zrekompensowania należnego podatku VAT drogą sprzedaży amortyzacji majątku trwałego czy określenia dla większości kosztów podatku naliczonego podlegającego rozliczeniu. Realizując zadania samorządu terytorialnego, niemal w każdym przypadku gmina ponosi wydatki w wartości brutto, tj. łącznie z VAT.
Dochody przeznaczone na wydatki majątkowe, jak też rzeczowe gminy, są więc w momencie ich realizacji obciążone najczęściej 22% podatkiem VAT, stanowiącym w całości dochód budżetu państwa. Szczególnie dotkliwie odczuwają gminy tę zależność przy realizacji zadań inwestycyjnych. W planie wydatków inwestycyjnych bowiem trzeba założyć zaangażowanie na podatki VAT dodatkowej kwoty. Np. przy planie inwestycyjnym w wysokości 100 mln zł w danym roku trzeba założyć dodatkowo 22 mln na podatek VAT, który trafia w całości do budżetu państwa.
Proszę więc, w imieniu samorządowców, o przygotowanie takich zmian w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, które zapewniłyby zwrot do budżetu tych jednostek dochodów z tytułu podatku VAT należnego od wydatków inwestycyjnych.
Czy pani minister podejmie inicjatywę ustawodawczą w tym zakresie?
Z poważaniem
Poseł Halina Rozpondek
Częstochowa, dnia 7 grudnia 2005 r.