Wielce Szanowna Pani Premier! Reforma administracyjna kraju, w wyniku której powstał samorząd terytorialny, to
Wielce Szanowna Pani Premier! Reforma administracyjna kraju, w wyniku której powstał samorząd terytorialny, to jedna z najważniejszych, jeżeli nie najważniejsza, decyzji ustawowych wdrażających w życie zmianę ustroju Polski. Ustawa o samorządzie terytorialnym z 1990 roku jak żadne późniejsze prawa wszczepiła w życie społeczne zasadę pomocniczości. Gminy, a właściwie ich społeczności, obywatele i w ich imieniu działające lokalne władze, dały bez liku przykładów, jak Polska długa i szeroka, na efektywne, prospołeczne, sprawne zarządzanie dobrem wspólnym oraz jego pomnażanie. Stąd też ważne są głosy samorządów lokalnych, które po 16 latach widzą, co można jeszcze usprawnić, poprawić z pożytkiem dla publicznej sprawy. Wsłuchując się w te głosy, mam do Pani Premier następujące pytania:
1. Czy planuje się wprowadzenie regulacji umożliwiającej zwrot podatku VAT od (gminnych, powiatowych, wojewódzkich) nakładów inwestycyjnych? W ten sposób można by było wprost zwiększyć możliwości inwestycyjne samorządów o około 15%. Podmioty te siłą rzeczy biorące udział w życiu gospodarczym są w tym względzie (zwrot VAT) nierówno traktowane.
2. Z ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego usunięto zasadę wypływającą z Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego - rekompensowania ustawowych ulg i zwolnień w podatkach lokalnych i opłatach za usługi komunalne. Czy planuje się przywrócić tę słuszną zasadę?
Z poważaniem
Poseł Włodzimierz Witold Karpiński
Warszawa, dnia 24 marca 2006 r.