Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (jedn. tekst Dz. U.
Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (jedn. tekst Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.) wprowadziła odważne, nowatorskie rozwiązania, służące rozwojowi i pobudzeniu aktywności lokalnej społeczności. Jest ona dobrym krokiem w kierunku samorządnego decydowania o środowisku zamieszkania.
Niestety, na przestrzeni 11 lat jej obowiązywania nadal rodzi się zarówno wśród właścicieli lokali, jak i zarządów wspólnot mieszkaniowych wiele problemów i wątpliwości co do prawidłowego jej interpretowania.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o ustosunkowanie się do następujących kwestii:
- Jak prawidłowo należy określić stosunek udziału właściciela lokalu wyodrębnionego (vide art. 3 ustawy)?
- Czy w chwili obecnej dopuszczalne jest przekształcanie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności, w przypadku gdy właściciel lokalu nabył go przed rokiem 2000?
- Co stanowi przychód z pożytków (np. reklama na ścianach budynku) i jak ten przychód rozliczać dla właścicieli lokali?
- Czy zarząd lub zarządca musi obowiązkowo prowadzić dla całej wspólnoty mieszkaniowej ewidencję pozaksięgową kosztów zarządu oraz zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów?
- Czy gospodarka finansowa wspólnoty jest jawna i każdy właściciel lokalu może w dowolnym czasie mieć wgląd do pełnej dokumentacji, czy też są tutaj inne ustawowe ograniczenia?
- Czy nadwyżki powstałe w wyniku wpłat na pokrycie kosztów np.: co, zimnej wody, elektryczności w częściach wspólnych muszą być rozliczane i zwracane właścicielom lokali, czy też dopuszczalne jest ˝zatrzymanie˝ ich przez zarząd na pokrycie tzw. funduszu remontowego, bez wiedzy i zgody właścicieli lokali?
- Czy dopuszczalne jest nierozliczanie nadwyżek z tytułu nadpłat, a np.: deponowanie ich na specjalnym koncie bankowym, do którego dostęp ma wyłącznie zarząd wspólnoty mieszkaniowej - bez wiedzy i zgody właścicieli lokali?
- Jaką formę można przyjąć przy określaniu wynagrodzenia członków zarządu wspólnoty mieszkaniowej (np.: umowa o pracę, umowa zlecenie czy umowa o dzieło)?
- Co dzieje się w przypadku, gdy członkowie zarządu zechcą pełnić swe funkcje nieodpłatnie, a któraś z tych osób ulegnie wypadkowi podczas wykonywania prac na rzecz wspólnoty?
- Czy do kompletu dokumentów na zebranie roczne wspólnoty mieszkaniowej zarząd wspólnoty musi dostarczyć roczne sprawozdanie finansowe przez zarząd podpisane, czy też może to być tzw. skrót finansowy - podpisany przez administratora czy księgowego?
- Czy do kompletu dokumentów na zebranie roczne wspólnoty zarząd wspólnoty musi dostarczyć wyszczególnione w porządku dziennym zebrania projekty uchwał, które mają być głosowane, tak aby wszyscy właściciele lokali mieli pełną świadomość, nad czym będą procedować, czy też projekty tych uchwał mogą być odczytane dopiero przez przewodniczącego na zebraniu?
- Czy w przypadku zamiaru przeznaczenia na sprzedaż części strychowej (suszarni) budynku potrzebna jest zgoda wszystkich właścicieli lokali, czy też wystarczy zwykła większość głosów, oraz co w przypadku niewyrażenia zgody przez właściciela lokalu własnościowego, który najczęściej z tej suszarni korzysta?
Poseł Mirosław Pawlak
Warszawa, dnia 4 kwietnia 2006 r.