W Polsce funkcjonuje ok. 12 tys. aptek. Zagrożonych likwidacją ze względu na zmianę Prawa
W Polsce funkcjonuje ok. 12 tys. aptek. Zagrożonych likwidacją ze względu na zmianę Prawa farmaceutycznego jest 3 tys. aptek. Naczelna Izba Aptekarska złożyła w Ministerstwie Zdrowia projekt poprawionego Prawa farmaceutycznego, który zawiera propozycję wykreślenia zapisu mówiącego o tak znacznym powiększeniu powierzchni aptekarskiej oraz o możliwości zlecania wykonania leków recepturowych zaprzyjaźnionym aptekom. Naczelna Izba Aptekarska proponuje kilka wariantów, jeden z nich oznacza wprowadzenie tzw. grubej kreski. Przepisy unijne nie dotyczyłyby aptek, które zostały otwarte po 2002 r. Ustawa Prawo farmaceutyczne weszła w życie w 2002 r. Wszystkie apteki, które uruchomiono po tej dacie, musiały spełnić podwyższone kryteria. Przepisami unijnymi nie objęto by aptek, którym wydano zezwolenie przed październikiem 2002 r., według starych zasad. Inna propozycja samorządu aptekarskiego dotyczy przesunięcia terminu wejścia tych przepisów. Jeżeli rząd nie znowelizuje Prawa farmaceutycznego, w przyszłym roku może zniknąć z rynku nawet 25% aptek. Apteki, które przetrwają, będą zapewne zmuszone podnieść ceny leków w celu zrekompensowania poniesionych kosztów. Farmaceuci stoją przed koniecznością zaciągnięcia kredytów lub pożyczek na modernizację. Do tej pory w Polsce apteki były podzielone na dwie kategorie A i B. Apteki A mają dużą powierzchnię, produkują leki zapisywane przez lekarzy. Ich zmiany prawne nie dotyczą. Apteki typu B są małymi punktami i one są zagrożone zniknięciem z rynku. Dotyczy to głównie aptek w małych miastach i wsiach. Aptekarze starają się o zmianę niekorzystnych nowych norm. Ostatnia nowelizacja Prawa farmaceutycznego, dostosowując nasze prawo do standardów unijnych, ujednoliciła zasady działania aptek, likwidując apteki typu B. Ustawodawca wyznaczył termin do października 2007 r. na dostosowanie małych aptek do nowych wymogów. Oznacza to, że do tej daty będą one musiały wygospodarować izbę recepturową, zmywalnię oraz niezbędne wyposażenie. Prawo farmaceutyczne wymaga od nich, by apteki zamiast z 7 składały się z 12 pomieszczeń. Część aptek, zwłaszcza tych małych, nie będzie w stanie takiego ciężaru inwestycyjnego udźwignąć. Przykładowe koszty dostosowania apteki do standardów unijnych są następujące: modernizacja/wynajem nowych pomieszczeń 10-20 tys. zł, komora laminarna (urządzenie do produkcji leków) ok. 7 tys. zł, stworzenie ciągów komunikacyjnych o odpowiednich parametrach ok. 5 tys. zł, filtr powietrza ok. 5 tys. zł, waga aptekarska ok. 3 tys. zł, urządzenie sterylizacyjne 3-4 tys. zł, meble do izby recepturowej 2-3 tys. zł, obicia podłóg, ścian o odpowiednich parametrach ok. 3 tys. zł.
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
- Z jakich przepisów unijnych wynika obowiązek zwiększenia powierzchni pomieszczeń aptecznych?
- Jakie korzystne zmiany dla małych aptek zamierza wprowadzić Ministerstwo Zdrowia?
- Czy Ministerstwo Zdrowia wprowadzane zmiany konsultuje z zainteresowanymi środowiskami: farmaceutami, Naczelną Izbą Aptekarską, Towarzystwem Aptekarskim, Izbami Aptekarskimi?
Z poważaniem
Poseł Zbigniew Włodkowski
Pisz, dnia 3 kwietnia 2006 r.