Szanowny Panie Ministrze! Występuję w imieniu przedstawicieli Konwentu Marszałków Województw RP, którzy z niepokojem
Szanowny Panie Ministrze! Występuję w imieniu przedstawicieli Konwentu Marszałków Województw RP, którzy z niepokojem przyjmują wiadomości o planowanych zmianach instytucjonalnych w dziedzinie gospodarki wodnej, a także o przekazaniu wałów przeciwpowodziowych samorządom lokalnym celem ich utrzymania i konserwacji.
Otóż w Ministerstwie Środowiska zrodziła się koncepcja scentralizowania gospodarowania wodami i zarządzania nimi przez Ministerstwo, a także komunalizacji wałów przeciwpowodziowych poprzez przekazanie ich samorządom lokalnym.
Koncentracja od lat 90. spraw gospodarowania wodami w resorcie mającym za priorytet ochronę środowiska doprowadziła do degradacji transportu wodnego, dekapitalizacji urządzeń wodnych i melioracyjnych. Kierowanie coraz mniejszych środków finansowych na utrzymanie tych urządzeń (z wyjątkiem usuwania skutków powodzi z 1997 r. i 2001 r.) powoduje dalszą ich dewastację.
Planowane zamierzenia są zaprzeczeniem idei decentralizacji i ograniczeniem kompetencji samorządów, tym bardziej naganne gdyż prowadzone są bez konsultacji z samorządami.
Przewidujemy, iż powyższe działania mogą spowodować wiele negatywnych skutków, takich jak:
- niewykorzystanie środków unijnych kierowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Działanie 2.5 ˝Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi˝,
- zagrożenie realizacji strategii rozwoju województw,
- praktyczne pozbawienie samorządów wpływu na tworzenie planów wieloletnich i programów regionalnych,
- zaniknięcie współudziału finansowego i ekonomicznego administracji rządowej i samorządowej przy finansowaniu zadań gospodarki wodnej, gdyż cały ciężar spadnie na budżet państwa,
- pogorszą się warunki życia mieszkańców oraz zwiększy się zagrożenie powodziowe w związku z przekazaniem samorządom lokalnym utrzymania i konserwacji wałów przeciwpowodziowych.
Panie Ministrze! W związku z powyższym problemem chciałbym uzyskać informację na następujące pytania:
1. Dlaczego Ministerstwo dąży do centralizacji i ograniczenia kompetencji samorządów w dziedzinie ochrony środowiska i gospodarki wodnej?
2. Czy zdaniem Ministerstwa powyższe zamierzenia nie spowodują negatywnych skutków w realizacji planów w zakresie gospodarki wodnej?
3. Jakie jest stanowisko Ministerstwa w powyższej sprawie?
Z wyrazami szacunku
Poseł Józef Cepil
Kielce, dnia 15 marca 2006 r.