Do czasu wejścia Polski do Unii Europejskiej wydatki związane z rekultywacją gruntów i pracami
Do czasu wejścia Polski do Unii Europejskiej wydatki związane z rekultywacją gruntów i pracami poscaleniowymi były finansowane z budżetu państwa za pośrednictwem wojewodów.
Obecnie w budżecie państwa brak środków na pokrycie kosztów zagospodarowania poscaleniowego, wykonanie dróg dojazdowych, rowów odwadniających i rekultywację odłogów w gminach, które rozpoczęły scalenie przed 2004 rokiem i które już proces scalenia formalnie zakończyły.
Gminy te ze względu na rolniczy charakter muszą dokonywać zwolnień i ulg w podatku rolnym dla rolników - uczestników scalenia. Powoduje to uszczuplenie dochodów własnych gminy. Ponadto ze względu na brak odpowiednich środków w budżecie państwa i lukę prawną zabrakło źródła finansowania ww. prac przez samorządy wiejskie, które przeprowadziły lub przeprowadzają scalenia rozpoczęte przed akcesją.
W związku z powyższym wnoszę do Pani Minister i do Pana Ministra prośbę o dokonanie rzeczowej, wnikliwej analizy opisanej sytuacji i włączenie w zakres finansowania wszystkich prac scaleniowych i poscaleniowych na tych terenach Polski, które przeprowadziły scalenia.
Proszę także o odpowiedź na następujące pytania:
1. W jaki sposób Rząd wesprze te samorządy, które rozpoczęły scalenia gruntów przed rokiem 2004, a obecnie te scalenia zakończyły i w tej chwili nigdzie nie mogą pozyskać pomocy finansowej na prace poscaleniowe?
2. Czy zostanie uregulowany problem zwolnień u ulg z podatku rolnego obejmujący tylko rolników, a nie właścicieli nieruchomości - również rolników posiadających grunty o powierzchni do 1,00 ha, pomimo że takie grunty też weszły w obszar scalenia, wydzielono nowe działki i je także trzeba przygotować do nowo powstałych rozłogów? Czy system ulg i zwolnień zostanie ujednolicony?
3. Czy i kiedy zostanie stworzony odpowiedni mechanizm prawny i finansowy, który ułatwi rolniczym gminom wiejskim przeprowadzanie i zakończenie procesów scaleniowych, a rolnikom ubieganie się o dopłaty w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa?
Z poważaniem
Poseł Zbigniew Rynasiewicz
Leżajsk, dnia 12 kwietnia 2006 r.