Pani Minister! Na mocy art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i
Pani Minister! Na mocy art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia VAT należnego o kwotę podatku naliczonego od usług i towarów wykorzystanych do czynności opodatkowanych. W przypadku gdy kwota podatku naliczonego jest wyższa od podatku należnego, podatnik powinien otrzymać zwrot różnicy. Prawo zwrotu różnicy gwarantuje także art. 14 ust. 9 powołanej ustawy, który stanowi, że w przypadku gdy kwota podatku naliczonego jest wyższa od kwoty podatku należnego, podatnikowi przysługuje prawo zwrotu różnicy z urzędu skarbowego. Niestety mało precyzyjne sformułowanie treści tego artykułu rodzi wątpliwości w praktyce i powoduje przyjmowanie błędnej interpretacji przez urzędy skarbowe. Z treści art. 14 ust. 9 nie wynika bowiem wprost, iż zwrot różnicy podatku VAT przysługuje także likwidowanym spółkom. W konsekwencji spółki, które składają deklaracje już po likwidacji, mają problemy z otrzymaniem zwrotu różnicy podatku. W szczególności dotyczy to zlikwidowanych spółek cywilnych osób fizycznych, ale także spółek z ograniczoną odpowiedzialnością czy spółek akcyjnych. Jedynie likwidowane przedsiębiorstwa prowadzone jednoosobowo przez osoby fizyczne mogą liczyć na bezproblemowy zwrot podatku VAT. Takie różnicowanie spółek w kontekście zwrotu VAT jest niczym nieuzasadnione, co więcej stanowi naruszenie zasady neutralności VAT i obciążenie ekonomicznym ciężarem podatku przedsiębiorcy. Obecny stan prawny i przyjęte w związku z tym przez urzędy skarbowe stanowisko zmusza właścicieli firm do sztucznego utrzymywania bytu spółek, gdyż jedynym rozwiązaniem jest zakończenie działalności i nielikwidowanie spółki aż do czasu zakończenia spraw podatkowych i otrzymania zwrotu VAT z urzędu skarbowego. Wiąże się to z ponoszeniem przez tych właścicieli dodatkowych kosztów związanych z dalszym funkcjonowaniem firmy.
Z uwagi na powyższe pragnę zadać Pani następujące pytania, na które oczekuję odpowiedzi:
1. Czym podyktowane jest działanie urzędów skarbowych pozbawiające likwidowane spółki cywilne osób fizycznych należnego im zwrotu podatku VAT?
2. Dlaczego jedynym sposobem na odzyskanie należnego zwrotu podatku VAT jest sztuczne przedłużanie działalności spółek?
3. Czy Pański resort podejmie w najbliższym czasie działania zmierzające do precyzyjnego sformułowania treści art. 14 ust. 9 ustawy o podatku od towarów i usług, które pozwolą na wyeliminowanie wszelkich wątpliwości w kwestii zwrotu podatku VAT?
Z poważaniem
Poseł Adam Ołdakowski
Bartoszyce, dnia 18 kwietnia 2006 r.