Szanowny Panie Premierze! Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie
Szanowny Panie Premierze! Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. Z 2004 roku, Nr 207, poz. 2108) reguluje sposób i tryb przeprowadzania przetargów oraz rokowań po drugim przetargu, zakończonym wynikiem negatywnym, na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego. § 28 ust. 5 ww. rozporządzenia stwierdza: ˝Komisja przeprowadza ustną część rokowań w zakresie wszystkich warunków koniecznych do zawarcia umowy oraz dodatkowych propozycji uczestników rokowań osobno z każdą z osób zakwalifikowanych do udziału w tej części˝.
Celem nadrzędnym dla komisji dokonującej wyboru nabywcy nieruchomości powinno być uzyskanie jak najlepszych warunków zbycia nieruchomości. Podczas procesu wyboru kontrahenta komisja powinna dążyć do optymalizacji oferty, aby ta przyniosła jak największe korzyści dla Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
W wyniku indywidualnych rokowań z każdym zainteresowanym osobno nie zawsze można uzyskać najwyższą cenę sprzedaży nieruchomości. Najwyższą cenę najlepiej uzyskać w trybie przetargu ustnego (licytacji), w którym jawność ceny oraz rywalizacja pomiędzy uczestnikami powodują osiągnięcie maksymalnej ceny. Forma uzgadniania ceny w trybie indywidualnym, na osobności, powoduje, że w rokowaniach może wygrać oferta najwyższa, ale nie najkorzystniejsza z punktu widzenia sprzedającego, który nie będzie miał pewności, czy uzyskał cenę optymalną. Jednocześnie, czego nie wolno pominąć, tryb rokowań indywidualnych może stwarzać dla komisji przetargowej możliwości korupcji poprzez manipulowanie ceną.
Biorąc powyższe pod uwagę, zapytuję Pana Premiera, czy podniesione wyżej argumenty nie przemawiają za zmianą § 25 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 14 września 2004 r.?
Czy rząd zamierza wprowadzić zmianę w ww. rozporządzeniu, aby ustna część rokowań była jawna i odbywała się w obecności wszystkich uczestników?
Z wyrazami szacunku
Poseł Michał Tober
Warszawa, dnia 19 kwietnia 2006 r.