Krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego przedmiotem interpelacji. Jak wiadomo, młodzi rolnicy mogą korzystać z
Krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego przedmiotem interpelacji. Jak wiadomo, młodzi rolnicy mogą korzystać z pomocy finansowej ze środków specjalnego funduszu określanego jako ˝Ułatwienie startu młodym rolnikom˝. Ze zrozumiałych powodów nie będę przytaczał warunków, które w celu uzyskania takiej pomocy musi spełnić młody rolnik. Do mojego biura docierają sygnały od takich właśnie rolników, że w bieżącym roku wyczerpane już zostały środki na pomoc, o której piszę wyżej. Agencja w takich przypadkach podejmuje decyzje odmowne i uznaje, iż w razie starań o taką pomoc w roku 2007 należy złożyć nowy wniosek. Sygnalizujący mi takie sygnały wyborcy - młodzi rolnicy - są zdania, iż wnioski niezałatwione, z braku środków w roku bieżącym, powinny być przeniesione na rok przyszły i w nowym rejestrze zarachowane w pierwszej kolejności.
Agencja twierdzi, że jest to niemożliwe. Takie stanowisko pociąga jednak dla osób zainteresowanych określone negatywne skutki. W roku przyszłym zainteresowani nie będą już uznawani za osoby, które po raz pierwszy podjęły prowadzenie gospodarstwa rolnego. Za taką uważa się bowiem osobę, która:
- po raz pierwszy stała się posiadaczem samoistnym (właścicielem) lub zależnym (dzierżawcą lub użytkownikiem) gospodarstwa rolnego nie wcześniej niż 12 miesięcy przed podjęciem przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzji o udzieleniu pomocy lub
- była posiadaczem gospodarstwa rolnego dłużej niż 12 miesięcy przed podjęciem przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzji o udzieleniu pomocy, lecz w tym okresie faktycznie prowadziła gospodarstwo nie dłużej niż 12 miesięcy.
W praktyce pojawiają się opinie, iż w sytuacji, o której mowa w interpelacji, można spełnić warunki, o których mowa wyżej, wskutek:
- przekazania gospodarstwa w dzierżawę,
- udzielenia innej osobie pełnomocnictwa do prowadzenia gospodarstwa rolnego.
Istotnie w takich przypadkach rolnik będzie wyłączony z formalnego prowadzenia gospodarstwa rolnego. Pragnę jednak zauważyć, że systemy SPO i PROW obowiązują tylko do końca 2006 r. Od nowego roku będą zastąpione Europejskim Funduszem Rolnym Rozwoju Obszarów Wiejskich. A z tego funduszu, jak wiadomo, środki będą kierowane na programy rozwoju obszarów wiejskich. W związku z tym zapewne zmienią się kryteria i zasady udzielania pomocy.
Podnosząc, w formie interpelacji, opisaną wyżej kwestię, pozwalam sobie skierować pod adresem Pana Ministra następujące pytania:
- Czy wnioski niezałatwione pozytywnie w 2006 r. powinny być zaliczone w kolejności jako pierwsze w 2007 r.?
- Czy w roku 2007 będą utrzymane tryb i zasady przyznawania pomocy finansowej dla młodych rolników?
- Czy można obecnie określić choćby wstępnie ten tryb i zasady?
- Czy istotnie wyłączenie się rolnika z prowadzenia gospodarstwa rolnego wskutek dzierżawy albo pełnomocnictwa będzie na tyle skuteczne, iż rolnik nie utraci przymiotu bycia młodym rolnikiem, który spełnił warunki, o których wspomniałem na wstępie interpelacji?
Z poważaniem
Poseł Jan Łączny
Koszalin, dnia 12 kwietnia 2006 r.