Szanowny Panie Ministrze! Z otrzymanych informacji wynika że Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Kozienicach
Szanowny Panie Ministrze! Z otrzymanych informacji wynika że Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Kozienicach zostało sprywatyzowane w oparciu o Zarządzenie Nr 226/01 Wojewody Mazowieckiego z dnia 04.10.2001 r. Prywatyzacja nastąpiła przez utworzenie spółki prawa handlowego z udziałem Skarbu Państwa i inwestora zewnętrznego, wyłonionego w drodze rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia, którym był Instytut Postępowania Twórczego Sp. z o.o. w Łodzi.
Załoga i Związki Zawodowe przy PKS Sp. z o.o. Kozienice nie akceptowały Instytutu Postępowania Twórczego jako inwestora dla dobrze prosperującego wówczas zakładu (należącego do trzech najlepszych PKS-ów w woj. Mazowieckim), podnosząc jednocześnie, iż była to prywatyzacja na szkodę Skarbu Państwa.
Przemawiają za tym m.in. następujące argumenty:
- Akt notarialny został tak sporządzony, że na inwestora nie nakłada żadnych zobowiązań inwestycyjnych, wykonać je ma sama spółka, a tak naprawdę pakiet inwestycyjny dokonywany jest z odpisów amortyzacyjnych.
- Aport, który wniósł Skarb Państwa, był zdecydowanie niedoszacowany. Potwierdza to raport Najwyższej Izby Kontroli. PPKS została tak wyceniona, jakby była bankrutem. Z ostatecznych wyliczeń księgowych wynika ujemna wartość firmy 3,6 miliona złotych. Tym samym wkład gotówkowy IPT został o tyle zaniżony.
- Instytut Postępowania Twórczego dostał od PPKS ok. 1 miliona złotych. Urząd Marszałkowski był winien PPKS te pieniądze z tytułu dopłat do biletów ulgowych, które przekazał w grudniu 2001 r., wówczas gdy istniała już spółka. Za te pieniądze spółka zakupiła dwa autobusy i rozliczyła na poczet inwestycji spółki. Potwierdza to Raport NIK.
- IPT jako inwestor nie posiadał kapitału (kapitał tej spółki wynosił tylko 30 tysięcy złotych), który upoważniałby go do zakupu udziałów PPKS Kozienice.
- IPT na zakup udziałów posiadał na swoim koncie tylko ok. 800 tys. zł oraz umowę kredytową na 1,5 miliona złotych oraz nie posiadał żadnego doświadczenia w branży transportowej PKS.
- Zamiar przystąpienia do prywatyzacji PPKS Kozienice wyraziła także w grudniu 2000 r firma Conex o kapitale zakładowym 4,3 miliona złotych, jednak Urząd Wojewódzki nie dopuścił jej do przetargu.
Jednocześnie od samego początku IPT jako inwestor ingerował w działalność spółki, działając na jej szkodę poprzez wyprowadzenie ze spółki 2,5 miliona złotych, które stanowiły kapitał spółki i miały być przeznaczone na zakup nowych autobusów. Sprawą zajęła się ABW, kierując zawiadomienie o przestępstwie do Prokuratury. Prezesi otrzymali wyroki 1 roku pozbawienia wolności i kary grzywny. Pieniądze stanowiące kapitał spółki znalazły się na kontach podmiotów gospodarczych powiązanych z IPT.
W obronie miejsc pracy i warunków socjalno-bytowych w spółce trwał 3 miesiące strajk zgodny z prawem. W marcu 2004 r. IPT złożył pismo do Ministerstwa Skarbu o wskazanie rozwiązań umożliwiających wyjście IPT z tej spółki.
18 maja 2004 r. w Ministerstwie Skarbu zapadła decyzja o zakończeniu strajku, warunkiem jednak była zmiana struktur własnościowych spółki (bez IPT).
Powstało konsorcjum pracowniczo-samorządowe, które złożyło ofertę nabycia udziałów od IPT.
Niestety cena, jaką zażądało IPT, była nie do przyjęcia przez konsorcjum - 3,6 miliona złotych, tym bardziej że IPT nie wyraziło zgody na przeprowadzenie audytu.
W sprawie przeprowadzonej prywatyzacji Związki Zawodowe kierowały dwukrotnie doniesienie do Prokuratury Rejonowej w Kozienicach.
Wobec powyższego kieruję interpelację do Pana Ministra w następującej sprawie:
1. Z jakich przyczyn Skarbowi Państwa potrzebny był taki wspólnik, jakim był Instytut Postępowania Twórczego?
2. Dlaczego doszło do prywatyzacji na warunkach niekorzystnych dla PPKS Kozienice pomimo przedstawionych powyżej mankamentów i uchybień?
3. Dlaczego postawiono na podmiot nieposiadający żadnego doświadczenia w branży transportowej PKS?
4. Na jakiej podstawie i w oparciu o jakie przesłanki Urząd Wojewódzki nie dopuścił do przetargu firmy Conex?
Z poważaniem
Poseł Marzena Paduch
Warszawa, dnia 15 grudnia 2005 r.