Szanowna Pani Minister! Sytuacja mieszkaniowa w Polsce jest katastrofalnie zła. Tan stan utrzymuje się
Szanowna Pani Minister! Sytuacja mieszkaniowa w Polsce jest katastrofalnie zła. Tan stan utrzymuje się już od wielu lat. Szczególnie boleśnie dotyka to młodych ludzi, którzy, jak w każdym kraju, są jego przyszłością. Z powodu braku szans na własne mieszkanie wiele setek tysięcy młodych małżeństw musi mieszkać wspólnie z rodzicami. Zdarza się, że powoduje to konflikty międzypokoleniowe, napięcia i stres. W skrajnych przypadkach prowadzi nawet do konieczności ograniczenia liczby potomstwa, a nawet rozpadu młodej rodziny. Tymczasem w zdecydowanej większości naszych rodaków, a w szczególności młodych ludzi tkwi potencjał zdolny - kosztem wielu wyrzeczeń i przy pomocy rodziny - do budowy własnego domu.
Jedną z form możliwości rozwiązania nabrzmiałego głodu mieszkaniowego w Polsce jest budowa domu systemem gospodarczym. Lokalne samorządy przygotowują i prowadzą sprzedaż terenów pod budownictwo indywidualne. Gminy, przygotowując tereny pod budownictwo, kierują się zapotrzebowaniem. A to jest z reguły niewielkie. Jedną z barier jest wysoka cena działek. Natomiast skutecznym hamulcem dla rozwoju budownictwa indywidualnego okazało się wprowadzenie VAT przy zakupie działek od samorządu. Należy pamiętać, że kilkuarowa działka pod budowę domu to wydatek kilkudziesięciu tys. zł, dodatkowo obciążona 22% VAT. Konieczność zapłacenia ogromnych pieniędzy za działkę do kasy gminy i jednocześnie wpłaty podatku VAT skutecznie zniechęca wielu potencjalnych inwestorów przed budową. Tym bardziej, że od tych łącznych stawek naliczana jest wysoka opłata notarialna. Argument utraty dochodów budżetowych jest tylko pozorny, gdyż nabywcy działek - rozpoczynają budowę domu. Kupują materiały i płacą VAT za usługi budowlane, a to przynosi dochód budżetowi. Trzeba dodać, że nabywcy identycznych działek pod budownictwo indywidualne od prywatnych osób zwolnieni są z podatku VAT.
Wobec powyższego proszę o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego nabywcy działek pod budownictwo indywidualne od gmin czy Skarbu Państwa dodatkowo obciążani są 22% podatkiem VAT?
2. Czy Ministerstwo Finansów dysponuje danymi: o ile wzrosły czy spadły dochody budżetowe związane z indywidualnym budownictwem mieszkaniowym w okresie przed i po (do maja 2004 r. zakup działek od gminy był zwolniony z podatku VAT) wprowadzeniu tej stawki podatku?
3. Czy Ministerstwo Finansów rozważa wpłynąć (np. sugerując to korporacjom notariuszy) na ograniczenie stawek taryf notarialnych przy zakupie nieruchomości - działek pod budownictwo indywidualne?
Z poważaniem
Poseł Bernard Ptak
Warszawa, dnia 28 grudnia 2005 r.