Szanowna Pani Minister! Na mocy dwóch wyroków Trybunału Konstytucyjnego rolnikom pozbawionym prawa do rolniczego
Szanowna Pani Minister! Na mocy dwóch wyroków Trybunału Konstytucyjnego rolnikom pozbawionym prawa do rolniczego ubezpieczenia społecznego z powodu przekroczenia limitu podatku przywrócono możliwość powrotu do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Takie prawo zapewnił im wyrok TK z dnia 13 marca 2006 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 335), w którym za niekonstytucyjny sędziowie uznali art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. Nr 91, poz. 873). Przepis ten zakładał, że rolnicy prowadzący dodatkową działalność gospodarczą opodatkowaną na zasadach ogólnych zostali wykluczeni z KRUS od 1 października 2004 r. Ponadto TK w wyroku z dnia 18 lipca 2006 r. (Dz. U. Nr 134, poz. 947) uznał również za niezgodny z konstytucją art. 5a ust. 6 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. Nr 7, poz. 25 z późn. zm.), w zakresie, w jakim wyłączył z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego rolników, którzy przekroczyli limit podatku z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej. W świetle tych wyroków rolnicy po spełnieniu szeregu warunków (złożenie skargi o wznowienie postępowania do właściwej jednostki KRUS czy skargi o wznowienie postępowania sądowego) będą mogli powrócić do KRUS. Jednym z warunków jest także opłacenie ˝zaległych˝ składek począwszy od 1 października 2004 r. Spełnienie tego obowiązku dla przeważającej części rolników wiązało się z koniecznością poniesienia znacznych wydatków, a wręcz pożyczeniem wymaganej sumy. Uprawnieni rolnicy wystąpili także do właściwych jednostek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zwrot wpłaconych tam składek. Nadal jednak nie odzyskali swoich pieniędzy, ponieważ ZUS zwleka z ich zwrotem.
W związku z powyższym pragnę zadać Pani następujące pytania, na które oczekuję odpowiedzi:
1. Dlaczego urzędnicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwlekają ze zwrotem pieniędzy z tytułu składek uiszczonych przez rolników od 1 października 2004 r.?
2. Co stoi na przeszkodzie, by uprawnieni rolnicy otrzymali należne im środki?
3. Czy nie sądzi Pani, iż praktyka stosowana przez niektóre oddziały ZUS jest niezgodna z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego przyznającymi rolnikom prawo powrotu do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zwrotu środków wpłaconych do ZUS?
Z poważaniem
Poseł Adam Ołdakowski
Bartoszyce, dnia 19 września 2006 r.